1、調(diào)節(jié)國(guó)際收支，保證對(duì)外支付

當(dāng)國(guó)際收支出現(xiàn)逆差時(shí)，動(dòng)用外匯儲(chǔ)備可以促進(jìn)國(guó)際收支的平衡；當(dāng)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡，出現(xiàn)總需求大于總供給時(shí)，可以動(dòng)用外匯組織進(jìn)口，從而調(diào)節(jié)總供給與總需求的關(guān)系，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡。

2、干預(yù)外匯市場(chǎng)，穩(wěn)定本幣匯率

當(dāng)本國(guó)的外匯市場(chǎng)由于各種因素產(chǎn)生波動(dòng)的時(shí)候，國(guó)家可以使用充足的外匯，防止外匯波動(dòng)過(guò)大，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、增強(qiáng)綜合國(guó)力，抵抗金融風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，一國(guó)經(jīng)濟(jì)更易于受到其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響的情況下，如果沒(méi)有充足的外匯儲(chǔ)備，那么經(jīng)濟(jì)就會(huì)容易受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響。

擴(kuò)展資料：

外匯原則

1、保持外匯儲(chǔ)備的貨幣多元化，以分散匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

2、根據(jù)進(jìn)口商品、勞務(wù)和其它支付需要，確定各種貨幣的數(shù)量、期限結(jié)構(gòu)以及各種貨幣資產(chǎn)在儲(chǔ)備中的比例。

3、密切注意儲(chǔ)備貨幣匯率的變化，及時(shí)或不定期調(diào)整不同幣種儲(chǔ)備資產(chǎn)的比例。

參考資料：百度百科-外匯儲(chǔ)備

來(lái)源：

第一種是：貿(mào)易順差。改革開(kāi)放以來(lái)，由于國(guó)際貿(mào)易出口劇增，每年國(guó)際貿(mào)易順差巨大，每年賺錢(qián)了大量外匯。

第二種是：外資投資。如各國(guó)外商對(duì)的中國(guó)投資，或者熱錢(qián)的涌入，經(jīng)過(guò)多年累積，形成了巨大外匯儲(chǔ)備。

第三種是：資本升值。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的投資機(jī)構(gòu)，用外匯進(jìn)行投資，購(gòu)買(mǎi)外國(guó)債券、股票、基金等等賺取的收入。

擴(kuò)展資料：

在我國(guó)，外匯是央行負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。比如：外資企業(yè)來(lái)中國(guó)投資，10萬(wàn)美元需要兌換成人民幣，用人民幣投資，央行得到美元。企業(yè)對(duì)外貿(mào)易賺取了10萬(wàn)美元，需要到央行兌換人民幣，央行得到了外匯，企業(yè)得到了人民幣。央行獲得兌換來(lái)的20萬(wàn)美元，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資、保值、升值，央行錢(qián)又生了錢(qián)。

一定的外匯儲(chǔ)備是一國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、實(shí)現(xiàn)內(nèi)外平衡的重要手段。當(dāng)國(guó)際收支出現(xiàn)逆差時(shí)，動(dòng)用外匯儲(chǔ)備可以促進(jìn)國(guó)際收支的平衡；當(dāng)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡，出現(xiàn)總需求大于總供給時(shí)，可以動(dòng)用外匯組織進(jìn)口，從而調(diào)節(jié)總供給與總需求的關(guān)系，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡。同時(shí)當(dāng)匯率出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，可以利用外匯儲(chǔ)備干預(yù)匯率，使之趨于穩(wěn)定。因此，外匯儲(chǔ)備是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)均衡穩(wěn)定的一個(gè)必不可少的手段，特別是在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，一國(guó)經(jīng)濟(jì)更易于受到其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響的情況下，更是如此。

一般說(shuō)來(lái)，外匯儲(chǔ)備的增加不僅可以增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力，而且有利于維護(hù)國(guó)家和企業(yè)在國(guó)際上的信譽(yù)，有助于拓展國(guó)際貿(mào)易、吸引外國(guó)投資、降低國(guó)內(nèi)企業(yè)融資成本、防范和化解國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)。適度外匯儲(chǔ)備水平取決于多種因素，如進(jìn)出口狀況、外債規(guī)模、實(shí)際利用外資等。應(yīng)根據(jù)持有外匯儲(chǔ)備的收益、成本比較和這些方面的狀況把外匯儲(chǔ)備保持在適度的水平上。

參考資料：百度百科-外匯儲(chǔ)備

在不同的時(shí)期，中國(guó)大陸（不包括港澳臺(tái)地區(qū)）的外匯儲(chǔ)備如下 時(shí)間 外匯儲(chǔ)備（億美元） 備注 2006年2月 8536.72 首次超過(guò)日本，上升到全球第1 2008年4月 17566.55 超過(guò)世界主要7大工業(yè)國(guó)G7的總和 2009年4月 20088.8 全球第一個(gè)超過(guò)2萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的國(guó)家，獨(dú)占全球外匯儲(chǔ)備30% 2011年3月 30446.74 全球第一個(gè)超過(guò)3萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的國(guó)家。2011年4月更新

中國(guó)2017年2月末外匯儲(chǔ)備余額30051億美元，預(yù)期29690億美元，前值29982億美元。對(duì)于外匯儲(chǔ)備重回3萬(wàn)億美元，國(guó)家外匯總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，外儲(chǔ)規(guī)?？赡茉诓▌?dòng)中逐步趨穩(wěn)。

　　中國(guó)外匯儲(chǔ)備減少的原因之一、對(duì)外投資　　近年來(lái)，我國(guó)吸收外國(guó)直接投資規(guī)模基本穩(wěn)定，而對(duì)外直接投資持續(xù)增長(zhǎng)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和企業(yè)走出去意愿增強(qiáng)，我國(guó)對(duì)外投資規(guī)模增長(zhǎng)有加速趨勢(shì)。2014年以來(lái)，中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外大規(guī)模并購(gòu)，中國(guó)對(duì)外直接投資已經(jīng)超過(guò)外商直接投資，從中國(guó)最近十年跨境并購(gòu)案例金額占比圖可以看出，跨國(guó)并購(gòu)無(wú)論是從案例數(shù)量還是案例金額，都呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，中國(guó)企業(yè)對(duì)外的直接投資是匯儲(chǔ)備減少的原因之一。　　海外并購(gòu)相關(guān)的資金外流給人民幣匯率也造成很大影響，使得人民幣匯率面臨貶值的巨大壓力。而維持人民幣匯率和匯率預(yù)期基本穩(wěn)定是人民銀行重要的政策取向。當(dāng)匯率出現(xiàn)大幅波動(dòng)時(shí)，央行將動(dòng)用外匯儲(chǔ)備對(duì)匯率市場(chǎng)進(jìn)行一定的干預(yù)?！　≈袊?guó)外匯儲(chǔ)備減少的原因之二、資本外流　　由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇及美聯(lián)儲(chǔ)加息的影響，美元匯率在國(guó)際市場(chǎng)上走強(qiáng)，由于我國(guó)官方外匯儲(chǔ)備以美元計(jì)價(jià)，以其他貨幣形式持有的外匯儲(chǔ)備要受匯率變化的影響，一些非美元資產(chǎn)折算成美元就有減少。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，從2014年開(kāi)始，中國(guó)的GDP增速就出現(xiàn)逐步放緩的態(tài)勢(shì)，中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在較大的下行壓力，大多投機(jī)者并不看好我國(guó)經(jīng)濟(jì)，預(yù)期人民幣面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)，于是將資本向國(guó)外轉(zhuǎn)移。近期股市下跌導(dǎo)致大量資金從股市撤離，這部分資金也可能會(huì)流向海外。央行被迫動(dòng)用外匯儲(chǔ)備來(lái)捍衛(wèi)人民幣。隨著資本外流的加劇，使用的外匯儲(chǔ)備也在逐步增加?！　≈袊?guó)外匯儲(chǔ)備減少的原因之三、藏匯于民　　藏匯于民指在“意愿結(jié)售匯”制度下，放寬出口收匯企業(yè)的留匯額度，從而增加企業(yè)和個(gè)人的外匯儲(chǔ)備、減少國(guó)家外匯儲(chǔ)備的機(jī)制。簡(jiǎn)單說(shuō)“藏匯于民”就是說(shuō)央行持有的官方外匯儲(chǔ)備，通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)匯的渠道轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g持有。2014年二季度以來(lái)，隨著人民幣匯率由單邊升值轉(zhuǎn)為雙向波動(dòng)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人也開(kāi)始優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債的幣種結(jié)構(gòu)，其中一種重要的趨勢(shì)是，他們開(kāi)始增加外匯存款和對(duì)外資產(chǎn)，同時(shí)減少外匯貸款和對(duì)外負(fù)債，這也影響我國(guó)的外匯儲(chǔ)備?！　≈袊?guó)外匯儲(chǔ)備減少的原因之四、會(huì)計(jì)重整　　外匯儲(chǔ)備會(huì)計(jì)重整會(huì)對(duì)以美元計(jì)價(jià)的外匯儲(chǔ)備額度產(chǎn)生影響。在過(guò)去的一年里，美元匯率持續(xù)走強(qiáng)，與2014年6月底相比，截至2015年9月底，歐元、英鎊和日元兌美元分別貶值18.4%、11.6%和15.5%。受此影響，外匯儲(chǔ)備中的非美元資產(chǎn)折合美元后的額度縮水，造成了一部分外匯儲(chǔ)備賬面價(jià)值下降。但是，這部分減少并非真實(shí)損失，對(duì)相應(yīng)國(guó)家產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)力不會(huì)因相關(guān)貨幣對(duì)美元貶值而發(fā)生變化。

　　當(dāng)前中國(guó)外匯儲(chǔ)備的形成是由一系列主客觀的原因造成的，其中既有國(guó)際的原因，也有國(guó)內(nèi)自身的原因?！　?一)國(guó)內(nèi)原因　　1、長(zhǎng)期以來(lái)政府的政策導(dǎo)向?！　≈袊?guó)的國(guó)際收支不平衡，外匯儲(chǔ)備不斷增長(zhǎng)，不是一朝一夕形成的。從根本上說(shuō)是過(guò)去25年來(lái)的出口導(dǎo)向政策和外資優(yōu)惠以及市場(chǎng)機(jī)制不完善等多方面原因造成的。在國(guó)際收支問(wèn)題上，中國(guó)政府長(zhǎng)期確定的方針是，國(guó)際收支基本平衡略有節(jié)余；新中國(guó)成立后的一年里，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備僅為1.57億美元，直到20世紀(jì)90年代初的四十多年時(shí)間里，外匯短缺在中國(guó)幾乎都成為一種常態(tài)。所以長(zhǎng)期以來(lái)比較看重外匯儲(chǔ)備的功能，認(rèn)為中國(guó)外儲(chǔ)備越多越好，不到萬(wàn)不得已決不輕易動(dòng)用。在外匯政策上表現(xiàn)為實(shí)行強(qiáng)制性結(jié)售匯制。同時(shí)由于中國(guó)自改革開(kāi)放長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行出口導(dǎo)向、外資導(dǎo)向和外匯政策“寬進(jìn)嚴(yán)出”取向的結(jié)果，資金流人較為容易，而流出則需層層審批，導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目大量順差和FDI流人的不斷增加。具體政策如下：　　(1)1979-1987年，國(guó)家對(duì)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)負(fù)盈虧，以財(cái)政補(bǔ)貼支持外貿(mào)發(fā)展。改革開(kāi)放初期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率低下，為了配合引進(jìn)外資政策，國(guó)家制定了一系列的出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略。 為鼓勵(lì)和支持企業(yè)出口，政府對(duì)外貿(mào)企業(yè)實(shí)施了出口卒 貼政策?！　?2)1988-1993年，補(bǔ)貼政策與外貿(mào)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制并舉，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。國(guó)務(wù)院從1988年起全面推行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。當(dāng)時(shí)尚未建立外貿(mào)的自負(fù)盈虧?rùn)C(jī)制，實(shí)施承包制的同時(shí)仍然保留中央財(cái)政對(duì)外貿(mào)的補(bǔ)貼。　　(3)1994至今，國(guó)家改革外匯管理體制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。尤其是人世后，國(guó)家對(duì)外貿(mào)的支持逐漸由直接與間接的財(cái)政補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)向與國(guó)際規(guī)則接軌，逐漸以關(guān)稅、稅收、利率等手段來(lái)調(diào)節(jié)與推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?！　〈送?，放開(kāi)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易主體；對(duì)外商投資實(shí)行許多包括稅收減免，免稅進(jìn)口以及其他優(yōu)惠在內(nèi)的優(yōu)惠政策，均在一定程度上支持了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。　　(4)實(shí)施出口退稅政策，支持外貿(mào)發(fā)展。中國(guó)從1985年4月開(kāi)始實(shí)施出口退稅政策。不過(guò)從2007年7月份開(kāi)始，該政策逐漸減弱。繼7月1日出口退稅新政實(shí)施后，商務(wù)部及海關(guān)總署于8月23日聯(lián)手推行《加工貿(mào)易限制類(lèi)商品目錄》公告44號(hào)，共計(jì)2247個(gè)海關(guān)商品編碼被列入加工貿(mào)易限制類(lèi)商品，同時(shí)要求對(duì)限制類(lèi)商品加工貿(mào)易實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。　　2、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后之間的矛盾?！　?007年10月19日，吳曉靈在彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所主辦的中國(guó)匯率政策研討會(huì)上發(fā)表演講稱(chēng)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的高順差是中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)不平衡的反映，是由高儲(chǔ)蓄、高投資、低消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題造成的。在過(guò)去20多年里，在高儲(chǔ)蓄率和高投資率支持下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均年增長(zhǎng)速度超過(guò)了9%。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。但是，由于歷史和體制的原因，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐經(jīng)常處于落后狀態(tài)。特別是在近些年里，國(guó)內(nèi)居民基本生活需求得以滿足，工業(yè)發(fā)展達(dá)到新的水平之后，商品、資金和勞動(dòng)力市場(chǎng)都出現(xiàn)了過(guò)剩。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化，無(wú)法滿足多種類(lèi)、多層次的需要，導(dǎo)致有效總需求不足，并進(jìn)一步造成就業(yè)困難和需求增長(zhǎng)乏力等問(wèn)題?！　⊥瑫r(shí)還存在著技術(shù)創(chuàng)新能力差、產(chǎn)品附加價(jià)值少、地區(qū)差距大、城市化水平低等問(wèn)題。這些都影響到內(nèi)需的擴(kuò)大和內(nèi)部平衡的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)多次利率調(diào)整而中國(guó)的居民儲(chǔ)蓄仍然很高。一國(guó)儲(chǔ)蓄多，而有效投資和消費(fèi)相對(duì)較少，其結(jié)果只能是過(guò)剩儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)移到境外，必然進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際收支順差，從而使外匯儲(chǔ)備持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)投資率由2001年36.5% 增長(zhǎng)到2006年42.7% ，同期，消費(fèi)率則由61.4%下降至50%。據(jù)世界銀行{2006世界發(fā)展指標(biāo)》，2004年全球150個(gè)國(guó)家和地區(qū)平均消費(fèi)率為62% ，投資率為21%。其中，低收入國(guó)家平均消費(fèi)率為69% ，投資率為23% ；中等收入國(guó)家平均消費(fèi)率為58% ，投資率為26% ；高收入國(guó)家平均消費(fèi)率為63%，投資率為20%?？梢?jiàn)，我國(guó)投資率比全球平均高20多個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)率則低10多個(gè)百分點(diǎn)，而且，消費(fèi)率還呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。我國(guó)消費(fèi)、投資和凈出口等三大需求對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別從2001年的50% 、50.1%和一0.1%變?yōu)?006年的38.9%、40.7% 和20.4% ，可以看出，投資和凈出口已經(jīng)成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的兩大主要因素?！　〈送猓Q(mào)易品部門(mén)的生產(chǎn)能力和增長(zhǎng)速度，以及對(duì)外開(kāi)放程度明顯快于非貿(mào)易品部門(mén)，成為出口增長(zhǎng)和貿(mào)易順差、外匯儲(chǔ)備持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)。非貿(mào)易品部門(mén)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)正是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域，但相對(duì)于貿(mào)易品部門(mén)而言，中國(guó)非貿(mào)易品部門(mén)生產(chǎn)效率提高較慢，開(kāi)放程度較低，不能滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)的需要，也就成為抑制國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)的主要原因之一?！　?、國(guó)內(nèi)匯率制度缺乏充分彈性?！　?994年1月1日起，國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步改革中國(guó)的外匯管理體制，人民幣匯率并軌，實(shí)行“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制”。但1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)，阻礙了人民幣匯率制度改革的進(jìn)程，人民幣匯率遭遇了強(qiáng)烈的貶值壓力，為維持人民幣匯率的穩(wěn)定，人民幣匯率制度安排被迫偏離了“有管理的浮動(dòng)匯率制度”的設(shè)計(jì)初衷，逐漸變相成為釘住美元的固定匯率制。2005年7月21日我國(guó)再次進(jìn)行匯率制度改革，實(shí)行“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制”。但由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)外匯管制較嚴(yán)，根據(jù)IMF的匯率制度分類(lèi)，與其他國(guó)家相比我國(guó)的匯率制度仍是缺乏彈性的(如表1)?！　《鴩?guó)際收支出現(xiàn)雙順差的一個(gè)必要條件就是非彈性匯率制的存在，因?yàn)樵诟?dòng)匯率制下，政府不干預(yù)外匯市場(chǎng)，經(jīng)常收支順差(逆差)必然等于金融、資本收支逆差(順差)，外匯儲(chǔ)備原則上不發(fā)生變化。但在非彈性匯率制下，為維護(hù)某一基本不變的匯率水平，政府必須買(mǎi)人超過(guò)需求的外匯供給，否則外匯匯率要下跌，本幣匯率要上升，其結(jié)果貿(mào)易順差和資本流人就轉(zhuǎn)化為外匯儲(chǔ)備。當(dāng)前中國(guó)面臨熱錢(qián)的涌人，必須加強(qiáng)對(duì)熱錢(qián)的監(jiān)督，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)有序調(diào)整。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)面臨的熱錢(qián)涌人，“最直接的原因在于國(guó)際資本對(duì)人民幣升值的強(qiáng)烈預(yù)期，根本的原因則在于中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡和匯率機(jī)制的相對(duì)不靈活。”于是，在不靈活的匯率機(jī)制下，“預(yù)期升值一本幣升值一進(jìn)一步預(yù)期升值一本幣繼續(xù)升值”會(huì)形成一個(gè)惡性本幣升值周期。因此，要改變或者說(shuō)有序化熱錢(qián)的流動(dòng)，最關(guān)鍵的措施就是增加匯率機(jī)制的靈活性，加快匯率改革步伐，實(shí)施合理的外匯管理制度。　　(二)國(guó)際原因　　1、經(jīng)濟(jì)全球化以及全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整。　　經(jīng)濟(jì)全球化以及全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國(guó)國(guó)際收支持續(xù)順差、外匯儲(chǔ)備不斷增加的重要原因。20世紀(jì)90年代，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，紛紛將紡織制衣、塑料玩具以及電子裝配等勞動(dòng)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正好已形成了基本的開(kāi)放態(tài)勢(shì)，因而自然而然地融人了這場(chǎng)世界性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)不景氣、全球高科技泡沫破滅，進(jìn)一步加快了全球范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，加之國(guó)內(nèi)人力資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施和法律環(huán)境日趨完善，中國(guó)逐漸成為國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地之一。外商投資企業(yè)躍升為中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的主力軍，從1981年到1999年的18年中，我國(guó)出口的年均增長(zhǎng)速度為12.9% ，但是一般貿(mào)易出口的年均增長(zhǎng)率僅為7.7% ，均低于GDP年均增長(zhǎng)率，而加工貿(mào)易出口的年均增長(zhǎng)率高達(dá)29.5% ，加工貿(mào)易在出口總額中的比重從4.8% 分別上升到56.9% ，加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)第一大貿(mào)易方式。2005年中國(guó)的總出口是7620億美元，加工貿(mào)易占了55%左右。2006年中國(guó)貿(mào)易順差總額是1775億美元，其中加工貿(mào)易順差將近1900億美元。　　大量貿(mào)易順差使外匯儲(chǔ)備逐年增加，以至目前處于高額狀態(tài)。李揚(yáng)先生說(shuō)：從總體上看，中國(guó)貿(mào)易順差很大，但是，從結(jié)構(gòu)上看，中國(guó)只是對(duì)兩個(gè)國(guó)家和地區(qū)(美國(guó)和歐盟)順差，而對(duì)其他國(guó)家都是逆差。中美貿(mào)易順差不是匯率問(wèn)題，而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。因?yàn)橹袊?guó)是后發(fā)國(guó)家，而且正在進(jìn)行劇烈的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，所以很快成為全球制造中心?！　?、人民幣升值預(yù)期因素。　　近些年來(lái)，美元持續(xù)大幅貶值，給釘住美元或貨幣籃子中美元比重過(guò)高的很多亞洲貨幣以巨大的升值壓力，尤其是人民幣，施壓其升值會(huì)對(duì)亞洲貨幣升值產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)。近些年來(lái)人民幣升值的幅度還在不斷擴(kuò)大，從表面上看1994年到2003年，人民幣對(duì)美元的名義匯率升值了5%左右，如果考慮到不同國(guó)家之間的物價(jià)走勢(shì)，人民幣對(duì)美元實(shí)際有效匯率升值了20%左右。尤其是自2005年7月21日，中國(guó)人民銀行正式宣布開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)為調(diào)節(jié)機(jī)制的浮動(dòng)匯率制度以來(lái)，人民幣正不斷釋放著它的彈性。兩年中人民幣兌美元累計(jì)升值已超過(guò)了10%(如圖1)?！　∮需b于此，巨額國(guó)際熱錢(qián)通過(guò)各種渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，掀起了一輪又一輪的人民幣投機(jī)狂潮。人民幣升值預(yù)期與外匯儲(chǔ)備的聯(lián)系表現(xiàn)為：一方面，外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致了人民幣升值的預(yù)期；另一方面，人民幣升值預(yù)期的形成又助長(zhǎng)了外匯儲(chǔ)備的增加。因?yàn)榫惩馔顿Y者對(duì)人民幣升值有很強(qiáng)的預(yù)期，所以很多的熱錢(qián)流入了資本市場(chǎng)，造成了現(xiàn)在的股市泡沫。同時(shí)由于境外投資者對(duì)人民幣升值的預(yù)期，投資都是向內(nèi)流動(dòng)，而境內(nèi)的投資者本該對(duì)自己的資產(chǎn)組合進(jìn)行多元化投資，可以把資本流向日本、美國(guó)、歐洲等地，但是人民幣升值導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)股市的回報(bào)預(yù)期的提高，加上投資境外的限制，國(guó)內(nèi)股市成了主要的投資目標(biāo)，這也就加劇了國(guó)內(nèi)資產(chǎn)泡沫的形成。l8 多年來(lái)，中國(guó)結(jié)售匯順差遠(yuǎn)大于貿(mào)易順差，轉(zhuǎn)移收入明顯增多。　　3、不合理的國(guó)際金融體系?！　‖F(xiàn)今的國(guó)際金融體系是在布雷頓森林體系崩潰后逐漸形成的，其不合理性主要表現(xiàn)在脆弱的國(guó)際貨幣制度、狹隘的國(guó)際金融霸權(quán)和國(guó)際金融資本無(wú)序流動(dòng)等三個(gè)方面。脆弱的國(guó)際貨幣制度和狹隘的金融霸權(quán)是國(guó)際金融體系無(wú)序性的主要表現(xiàn)，也是當(dāng)代國(guó)際金融體系持續(xù)動(dòng)蕩的根源。　　在當(dāng)今國(guó)際貨幣體系下，由于沒(méi)有真正的最后貸款人，一國(guó)發(fā)生金融危機(jī)，事實(shí)上無(wú)人可以救助，特別是像中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)更是如此。因此，發(fā)展中國(guó)家為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，不得不積累大量的外匯儲(chǔ)備。到2007年7月末，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額已超過(guò)1.4萬(wàn)億美元。如果說(shuō)這種格局可能會(huì)造成某種資源不合理配置問(wèn)題的話，那么其根源正是現(xiàn)行的國(guó)際金融體系，是目前不合理的世界經(jīng)濟(jì)格局。

　外匯儲(chǔ)備的主要作用：　　1.調(diào)節(jié)國(guó)際收支，保證對(duì)外支付　　2.干預(yù)外匯市場(chǎng)，穩(wěn)定本幣匯率　　3.維護(hù)國(guó)際信譽(yù)，提高對(duì)外融資能力　　4.增強(qiáng)綜合國(guó)力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力　　具體解釋?zhuān)骸　〉谝稽c(diǎn)：　　以我國(guó)為例，我國(guó)采用的是強(qiáng)制結(jié)匯制度，就是說(shuō)企業(yè)進(jìn)出口的外匯都要受到外管局的管理約束?！　≡趪?guó)際市場(chǎng)中，美元是主要的交易工具，黃金是各國(guó)都認(rèn)可的通貨，所以一國(guó)必須保證足夠的外匯儲(chǔ)備，才能保證對(duì)國(guó)外的支付?！　〉诙c(diǎn)：　　在外匯市場(chǎng)上，本國(guó)的匯率是受到供求影響的。　　為了保持穩(wěn)定，本國(guó)管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)自己手中持有的外匯儲(chǔ)備，去進(jìn)行干預(yù)?！　±纾阂划?dāng)前人民幣為例，當(dāng)前面臨巨大的升值壓力，從供求角度分析就是因?yàn)槿嗣駧判枨筮^(guò)盛，這是央行就有必要買(mǎi)進(jìn)美元，拋出人民幣來(lái)平衡?！　〉谌c(diǎn)：　　一個(gè)國(guó)家的償債能力，很大一部分是體現(xiàn)在他的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。外匯儲(chǔ)備是最直接的保證能力的體現(xiàn)　　第四點(diǎn)：　　外匯儲(chǔ)備代表著我國(guó)央行的資產(chǎn)，外匯儲(chǔ)備越多，央行資產(chǎn)就越多。我國(guó)進(jìn)行國(guó)際事務(wù)就越有經(jīng)濟(jì)支持?！　⊥瑫r(shí)，當(dāng)國(guó)際發(fā)生金融危機(jī)時(shí)，我國(guó)就越有能力去面對(duì)。例如97年亞洲金融危機(jī)，各國(guó)紛紛宣布貨幣貶值，而我國(guó)本著一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，宣布人民幣不貶值。這是以外匯儲(chǔ)備為基礎(chǔ)的。

一、外匯是貨幣行政當(dāng)局（中央銀行、貨幣管理機(jī)構(gòu)、外匯平準(zhǔn)基金及財(cái)政部）以銀行存款、財(cái)政部庫(kù)券、長(zhǎng)短期政府證券等形式保有的在國(guó)際收支逆差時(shí)可以使用的債權(quán)。包括外國(guó)貨幣、外幣存款、外幣有價(jià)證券（政府公債、國(guó)庫(kù)券、公司債券、股票等)、外幣支付憑證（票據(jù)、銀行存款憑證、郵政儲(chǔ)蓄憑證等）。二、外匯儲(chǔ)備（Foreign Exchange Reserve），又稱(chēng)為外匯存底，指為了應(yīng)付國(guó)際支付的需要，各國(guó)的中央銀行及其他政府機(jī)構(gòu)所集中掌握的外匯資產(chǎn)即外匯儲(chǔ)備。外匯儲(chǔ)備的具體形式是：政府在國(guó)外的短期存款或其他可以在國(guó)外兌現(xiàn)的支付手段，如外國(guó)有價(jià)證券，外國(guó)銀行的支票、期票、外幣匯票等。主要用于清償國(guó)際收支逆差，以及干預(yù)外匯市場(chǎng)以維持該國(guó)貨幣的匯率。